Nuevas recetas

Wrigley y Mars están reconsiderando los escaparates de las tiendas para asegurarse de que siga comprando caramelos

Wrigley y Mars están reconsiderando los escaparates de las tiendas para asegurarse de que siga comprando caramelos



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Wrigley y Mars se han asociado para estudiar cómo los consumidores compran dulces por impulso, para que puedan hacer que usted lo haga más.

Mars Inc. está explorando formas de asegurarse de que los compradores cedan a sus antojos de dulces en la caja registradora.

Mars chocolate y Wrigley, la compañía con sede en Chicago comprada por Mars Inc. en 2008, se han unido para hacer frente a los volubles hábitos de compra del consumidor estadounidense y para asegurarse de que el impulso fugaz de comprar un caramelo en la tienda de comestibles nunca queda sin respuesta.

Las dos unidades de dulces se han unido para estudiar la forma en que se exhiben los dulces en los supermercados y farmacias, así como en Internet, con el objetivo de rediseñarlos y expandirlos para que los dulces sean aún más atractivos para los compradores. Las marcas de Wrigley incluyen Skittles, Juicy Fruit, Altoids, Starburst y Life Savers, mientras que Mars posee 3 Musketeers, M & Ms, Dove, Twix, Milky Way y Snickers.

Según el Chicago Tribune, a Wrigley y Mars les preocupa que las tiendas que no ofrecen dulces junto a la caja registradora representen una "oportunidad perdida".

Aunque no está claro cómo y cuándo se implementarán los cambios en los estantes de dulces, el proyecto se enfoca en tres "zonas de transacciones", o las áreas donde las compras impulsivas son más comunes.

"No es ningún secreto que la gente no compra como solía hacerlo, y la combinación tradicional de artículos impulsivos en las zonas de transacción debe satisfacer mejor las necesidades del consumidor", dijo Kurt Laufer, vicepresidente de ventas de Wrigley en Estados Unidos, en un comunicado. "Al aprovechar nuestro profundo conocimiento del comprador y analizar detenidamente el rendimiento de los artículos y por qué, creemos que nuestras estrategias pueden ayudar a nuestros socios minoristas a capturar valiosas ventas por impulso".


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo.RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región.La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población.Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto.Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero.RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha de vencimiento de mayo de 2010.Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks.Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks.Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) .http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA.El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P).El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados. FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes .Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada. RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Resultados de la búsqueda

Repositorio: WikiBooks: libros de texto de contenido abierto

Eagle P3 Denver CO El proyecto Eagle P3 es una Asociación Público Privada entre el Distrito de Transporte Regional de Denver CO y Denver Transit Partners, un consorcio privado formado por más de ocho diferentes empresas privadas de consultoría de construcción e ingeniería y financieras. Denver Transit Partners ha obtenido un contrato de $ 2.2 mil millones para diseñar, construir, financiar, operar y mantener (DBFOM) tres nuevas líneas de trenes de cercanías que abarcan más de 36 millas en el área metropolitana de Denver. Es el primer proyecto DBFOM P3 de transporte público que se lleva a cabo en los Estados Unidos. El proyecto está actualmente en construcción y se espera que la East Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver (23 millas al este de la ciudad) abra en enero de 2016. Otras dos líneas incluyen el Segmento Electrificado Noroeste que se extenderá desde Denver hasta el suburbio metropolitano del norte. de Westminster CO y la Gold Line que se extenderá al oeste de la ciudad hasta el suburbio de Arvada CO (hacia la ciudad de Gold en CO). La visión a largo plazo del sistema de transporte público metropolitano de Denver (llamado FasTracks) incluye la Northwest Line que llega hasta Longmont CO (38 millas al norte de Denver) a través de la ciudad universitaria de Boulder CO y las líneas de ferrocarril del sur que llegan a Littleton Co y Centennial CO para el sur en total conecta 122 millas de tránsito ferroviario con el centro de Denver. El eje central del sistema de trenes de cercanías será Union Station en el centro de Denver, que está siendo remodelada por $ 500 millones como parte del proyecto. (RTD) Esta es la principal autoridad de transporte público que presta servicios en el Área Metropolitana de Denver y brinda servicio de autobús y tren ligero a ocho condados.FasTracks es el nombre del nuevo proyecto de expansión del sistema de tránsito de miles de millones de dólares que la agencia está llevando a cabo actualmente. http //www.rtd denver.com/Fastracks.shtml El Eagle P3 es un componente principal y RTD es la agencia patrocinadora principal responsable de las Asociaciones Público Privadas asociadas con el Proyecto. También es una autoridad de recaudación de ingresos que genera fondos para proyectos a través de bonos de ingresos y un impuesto adicional sobre las ventas y el uso aprobado por los votantes sobre bienes y servicios dentro de la región de los ocho condados del Distrito. - Seleccionado como la oferta ganadora en el Proyecto Eagle P3, el Concesionario fue creado como una sociedad entre (una unidad de Fluor Corp.) (una unidad de John Laing PLC) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. (Una unidad de ) Otros miembros del equipo incluyen. y . http //denvertransitpartners.com/ El gobierno federal a través del FTA está proporcionando alrededor de $ 1.03 mil millones de fondos de capital al proyecto a través del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P) para demostrar las ventajas de usar un P3 para proyectos de tránsito. El proyecto Eagle P3 es el primero de tres proyectos de tránsito designados a través de la iniciativa FTA Penta P y servirá como modelo para el futuro tránsito público P3 en todo el país. El financiamiento proviene principalmente del Programa de Capital de Nuevos Comienzos de la Sección 5309 de FTA. Además de la financiación de New Starts de FTA, el Departamento de Transporte también está apoyando el proyecto con $ 280 millones en préstamos directos de TIFIA. El programa de la Ley de Innovación y Financiamiento de la Infraestructura del Transporte comenzó en 1998 y ha proporcionado miles de millones de dólares en préstamos, garantías de préstamos y asistencia crediticia para ayudar a asegurar el interés financiero privado en los principales proyectos de infraestructura de transporte de superficie en los Estados Unidos. Denver Transit Systems (DTS) Design Build Contractor (Fluor y Balfour Beatty Rail Inc.) Denver Transit Constructors (DTC) Grupo de subcontratistas de diseño y construcción (Flour Balfour Beatty Rail Inc y Ames Construction) Proveedor de material rodante de Hyundai Rotem USA (locomotoras y vagones) Operadores de tránsito de Denver (DTO) Contratista de operaciones y mantenimiento ( Flour Balfour Beatty Rail Inc y ACI) Abril de 2004 RTD desarrolla el plan FasTracks de un plan de expansión de transporte público multimillonario que agregaría 122 millas de nuevo servicio de trenes de cercanías 18 millas de servicio BRT 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos estacionamientos espacios. Se espera que el proyecto cueste $ 4.7 mil millones y esté abierto para el 2017 en noviembre de 2004. Los votantes del Área Metropolitana de Denver aprueban un aumento del 0.4 por ciento en el impuesto a las ventas para financiar FasTracks. Agosto de 2007 La Administración Federal de Tránsito (FTA) selecciona el Proyecto Eagle como parte del Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El programa Penta P se estableció para demostrar las ventajas y desventajas de los P3 para ciertos proyectos nuevos de capitolio de guías fijas dentro del programa New Starts. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http://www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Agosto de 2008 RTD emite Solicitud de calificaciones (RFQ ) para el proyecto Eagle P3. El proyecto Eagle consiste en la East Rail Line que conecta el centro de Denver con el Aeropuerto Internacional de Denver, el Segmento Electrificado Noroeste de la Línea Dorada, una nueva flota de vehículos ferroviarios de cercanías eléctricos y una instalación de mantenimiento para los nuevos vagones. Tres equipos de posibles concesionarios responden a la solicitud de presupuesto y se determina que los tres están calificados para continuar con el proceso de adquisiciones. Septiembre de 2009 Después de un año de discusiones con las partes interesadas y los posibles equipos concesionarios, RTD envía una Solicitud de propuesta (RFP) a los equipos. Abril de 2010: RTD recibe las propuestas técnicas y financieras finales de los equipos concesionarios. 15 de junio de 2010 La Junta Directiva de RTD vota por unanimidad para adjudicar el contrato Eagle P3 a Denver Transit Partners (DTP) 9 de julio de 2010 Se firma el contrato 12 de agosto de 2010 - Cierre financiero. RTD emite simultáneamente un Aviso para proceder para la Fase I del proyecto, lo que permite a DTP proceder con el diseño final de la construcción del proyecto de la East Rail Line, la instalación de mantenimiento y las vías desde Denver Union Station (DUS) hasta la instalación de mantenimiento y la provisión de todos del material rodante necesario para el proyecto. 31 de agosto de 2011 FTA aprueba un acuerdo de subvención de financiamiento federal de mil millones de dólares para Eagle P3. Los nuevos fondos permiten que RTD emita NTP para la Fase II del proyecto, que incluye la construcción de la Línea Dorada y el primer segmento de la Línea Noroeste. 9 de mayo de 2014 Finalización de la rehabilitación de Denver Union Station, la terminal principal de las líneas de cercanías. Septiembre de 2014 La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías pasó de los contratistas de la construcción a Denver Transit Partners. Enero de 2016 Se espera la apertura de la primera nueva línea de trenes de cercanías, la East Line al Aeropuerto Internacional de Denver. Cronograma derivado del sitio web de RTD FasTracks sobre el proyecto Eagle P3 http //www.rtd fastracks.com/ep3 77 A principios de 2004, el Distrito de Transporte Regional de Denver Colorado y sus áreas circundantes trabajaron para desarrollar un plan para abordar los crecientes problemas de congestión en la región. La ciudad había sido clasificada como la tercera área metropolitana más congestionada del país y la falta de una red de transporte público integral de alta calidad fue citada como uno de los principales problemas de transporte en el área. Además, según el Consejo Regional de Gobierno de Denver, se espera que la región agregue 900 000 residentes más y 600 000 empleos más para el año 2025. Con estas personas adicionales que utilizan la red de transporte, se esperaba que VMT aumentara un 64%, lo que a su vez se esperaba para aumentar la congestión severa en un 89%. Plan RTD FasTracks http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf Después de examinar la situación, RTD publicó su plan FasTracks para mejorar significativamente el sistema de transporte público en la región de Denver. FasTracks solicitó la construcción de 122 millas de un nuevo servicio de trenes de cercanías. 18 millas de servicio BRT. 57 nuevas estaciones de tránsito en total y un total de 21 000 nuevos espacios para parques y atracciones. RTD enumeró los tres objetivos principales de FasTracks como 1. Opciones de transporte adicionales Las opciones de transporte adicionales se suman a la calidad de vida de la región. La dependencia reducida de un solo modo de transporte al proporcionar opciones de transporte convenientes adicionales brinda a las personas opciones sobre cómo viajar y dónde vivir, trabajar y divertirse. FasTracks proporciona más de 119 millas de tránsito ferroviario nuevo, contribuye a la construcción de 18 millas de tránsito rápido de autobuses y mejora en gran medida la red de autobuses para respaldar las inversiones en viajes de suburbio a suburbio y brindar servicio local y regional. 2. Aumentar el uso del transporte público La congestión existente durante las horas pico de viaje del día es frustrante para muchos conductores y solo se espera que empeore a medida que la región continúa creciendo. Proporcionar opciones de transporte viables durante las horas pico de viaje ayudará a brindar alivio a los conductores frustrados. Se proyecta que FasTracks aumente el porcentaje de personas que toman el transporte durante las horas pico del 11 al 22 por ciento en los principales corredores de transporte de la región, donde la congestión es peor. 3. Satisfacer las necesidades futuras de transporte Se espera que la región metropolitana de Denver crezca de 2,46 millones (2001) de personas a 3,39 millones en 2025. Este crecimiento requiere un sistema de transporte mejorado para ayudar a satisfacer las necesidades futuras de transporte de la región. FasTracks responde a esta necesidad y brinda oportunidades para enfocar el desarrollo cerca del tránsito para aprovechar la mayor capacidad y conveniencia del sistema mejorado. RTD FasTracks Plan http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/FasTracks Plan.pdf El proyecto Eagle P3 combina dos de las líneas ferroviarias de cercanías planificadas de FasTracks más un segmento de una tercera y una instalación de mantenimiento para el nuevo nuevo material rodante en un único contrato de concesión de APP. Las tres líneas se extienden desde su terminal en Denver Union Station en el centro de Denver, donde se conectan con las líneas de autobús y tren ligero RTD. El proyecto Eagle ayudará a poner en marcha el nuevo programa de trenes de cercanías, ya que las otras dos líneas de trenes de cercanías planificadas también utilizarán el mismo material rodante y contarán con el apoyo de la misma instalación de mantenimiento. La East Line es una línea ferroviaria de cercanías electrificada de 22,8 millas que conecta Denver Union Station con el Aeropuerto Internacional de Denver. La línea también prestará servicio a cinco estaciones adicionales en los suburbios del este de Denver, agregando 3 529 espacios para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 7 900. Hoja informativa del corredor este http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ec / East Rail Fact Sheet 2014.pdf La construcción de la East Line comenzó en agosto de 2010 y se espera que la línea abra en enero de 2016. La Línea Dorada se extenderá por una línea de tren de cercanías electrificado de 11.2 millas desde Denver Union Station hasta el cercano suburbio oeste de Wheat. Ridge que sirve a 7 estaciones a lo largo de la ruta. Esta línea agregará 2 300 nuevos lugares para parques y atracciones el día de la inauguración con una eventual expansión a 2 890 espacios. La construcción de la Gold Line comenzó en 2011 como parte de la Fase II y está previsto que se inaugure en el verano de 2016. Gold Line Fact Sheet http://www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/GL Fact Sheet 2014.pdf El Noroeste El segmento electrificado es la tercera y última línea ferroviaria de cercanías electrificada que se está construyendo como parte del proyecto Eagle. El segmento electrificado se extenderá 6.2 millas desde Union Station hasta South Westminster, un suburbio al noroeste de Denver. FasTracks ha planeado que la línea eventualmente se expanda 41 millas a Boulder y Longmont, pero los sobrecostos y la recesión económica en 2009 requirieron que RTD pospusiera el desarrollo completo de la Northwest Line hasta 2044 a menos que se encuentren fondos adicionales. Preguntas frecuentes sobre Northwest Rail Line http //www.rtd fastracks.com/nw 74 Está previsto que el segmento a Westminster abra en marzo de 2016 Como parte del contrato para construir las líneas de ferrocarril, Denver Transit Partners también tiene la tarea de adquirir nuevo material rodante y construcción. una instalación de mantenimiento de $ 224 millones para dar servicio a los nuevos vagones. DTP eligió Hyundai Rotem para construir 50 autos eléctricos de unidades múltiples (EMU) similares al nuevo Silverliner V recientemente entregado a Filadelfia. Los coches se fabricarán en la planta de Hyundai Rotem en el sur de Filadelfia y cumplirán los requisitos de Buy America para que el 60% de los componentes se produzcan en los Estados Unidos. Sitio de RTD en vagones nuevos http //www.rtd fastracks.com/ep3 84 RTD eligió vagones de cercanías más pesados ​​en lugar de expandir su red de tren ligero existente debido a las regulaciones federales requeridas debido a la proximidad de las nuevas líneas ferroviarias a las líneas de carga existentes . Sin embargo, los vagones EMU ofrecen una aceleración rápida y una mayor capacidad que los vagones de tren ligero, lo que hará que estos vagones sean más eficaces en las líneas de cercanías más largas. RTD Quarterly Newsletter Primavera 2013 http //www.rtd fastracks.com/ep3 64 El Proyecto Eagle P3 es un contrato de concesión DBFOM de 34 años (5 años de construcción y financiamiento de diseño + 29 años de operaciones y mantenimiento) con pagos de construcción y pagos de servicio ajustados a la disponibilidad al concesionario por RTD. El proceso de licitación comenzó en agosto de 2008 con una Solicitud de Calificaciones a través de la cual tres grupos se precalificaron para responder al concurso de Solicitud de Propuestas de 2009. La RFQ se diseñó para evaluar la alineación del proyecto de oportunidades de interés privado y la viabilidad de completar rápidamente una parte P3 del proyecto FasTracks para aumentar los ingresos. Esta parte se denominó "Proyecto Eagle" ("E ast and G old L ine E nterprise") y se programó para completarse en dos fases entre 2010 y 2016. Los tres grupos que fueron precalificados a través del proceso de RFQ incluyeron " Denver Transit Partners "Una subsidiaria conjunta formada entre Fluor Enterprises Inc. (Texas, EE. UU.) Y Macquarie Capital Group (Australia)" Mile High Transit "dirigida por John Laing PLC (Reino Unido) y" Mountain Air Transit "dirigida por Babcock Brown (Australia) . http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf A través de los comentarios de RFQ recibidos, el RTD decidió emitir la Solicitud de propuestas en forma de estándares basados ​​en el desempeño en lugar de especificaciones de diseño detalladas. RTD se basó en los estándares básicos de la industria para el transporte público y en el incentivo del Concesionario como Operador y Mantenedor del sistema para construir un sistema de calidad. Después de la RFQ, RTD arrojó más de 800 páginas de especificaciones de diseño del proceso de RFP. RTD creó el Proceso de Conceptos Técnicos Alternativos (ATC) para reemplazar el proceso de Ingeniería de Valor tradicional (que es un proceso obligatorio del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para determinar el valor de un diseño en función de su relación función / costo). El proceso ATC aprobado por el DOT permitió al concesionario proponer cambios de diseño innovadores que mejoran la calidad y son rentables que podrían aprobarse en lugar de los estándares de diseño tradicionales que aún siguen cumpliendo. La RFP se emitió en septiembre de 2009 con una fecha límite de mayo de 2010. Se invitó a las tres asociaciones precalificadas a participar y presentar una propuesta. La RFP estableció estándares de desempeño para el proyecto basados ​​en la seguridad, confiabilidad, rentabilidad y consideraciones del usuario, pero por lo demás dejó la puerta abierta con un alto grado de flexibilidad en el diseño del proyecto en las propuestas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Las Propuestas se evaluaron con base en la estructura de Pago de Servicio Anual Base (BASP) propuesta (en términos de BASP más bajo, mayor es el puntuación) la viabilidad de la propuesta financiera el precio y la calidad del material rodante qué tan bien el enfoque técnico encaja con los objetivos generales del proyecto, incluida la integración de sistemas de seguridad, las innovaciones técnicas y la planificación de OM, la capacidad del proponente, el nivel de creatividad y compromiso y puntos de bonificación para propuestas de valor agregado más allá de los requisitos básicos del proyecto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/PPP Board briefing 010609 v5.pdf El proceso de RFP alentó a los competidores a presentar sus diseños técnicos innovadores y de ahorro de costos a la competencia al proporcionar una compensación por los derechos de propiedad intelectual del propuesta. Esto permitiría al proyecto Eagle P3 utilizar ideas y aspectos innovadores de diferentes propuestas para la ventaja general del proyecto. Primero, RTD redujo el riesgo de gastos de presentar una propuesta al ofrecer una "compensación de seguro" de $ 20 millones a los equipos que presenten una propuesta en caso de que RTD decidiera no seguir adelante con el proyecto después de recibir las ofertas. Además, RTD ofreció un estipendio de $ 2,5 millones a los postores que presentaron propuestas a la competencia pero no recibieron el contrato de concesión. Este estipendio se utilizó para compensar a los postores por sus innovaciones de diseño y las contribuciones al proyecto de sus licitaciones. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Mile High Transit Partners abandonó la competencia en noviembre de 2009 citando problemas internos entre las partes interesadas y la RFP se quedó con solo dos postores . Esto se ha citado como una lección seria para el proceso del proyecto P3, que solo precalificó a tres equipos y corrió el peligro de recibir solo una oferta para el proyecto que se preparaba para un acuerdo desventajoso. Los críticos tienen motivos para cuestionar el RTD al ceder a los problemas de transferencia de riesgo del proyecto del proponente en su esfuerzo por mantener a los dos equipos restantes en el proceso y seguir adelante con un proceso de licitación competitivo. RTD responde que los dos equipos restantes eran los únicos equipos con el interés y las sólidas calificaciones necesarias para un proyecto de este tamaño y que la competencia siguió siendo muy competitiva a pesar del bajo número de ofertas. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Tanto DTP como Mountain Air Transit terminaron enviando sus propuestas. La oferta ganadora se anunció en junio de 2010. La junta de RTD votó por unanimidad por el equipo de Denver Transit Partners sobre la oferta de Mountain Air Transit. La oferta de DTP llegó con ahorros de BASP de alrededor de $ 300 millones y un cronograma que abrió el sistema 11 meses antes de lo previsto. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/main/MEDIA RELEASE20100615RTD Board selecciona Denver Transit Partners como Eagle P3 Concessionaire.pdf Mountain Air Transit recibió una compensación de $ 2.5 millones por su oferta de los fondos del proyecto de RTD y en julio de 2010 RTD y DTP decidió conjuntamente reducir la duración del arrendamiento de la concesión de 46 años a 34 años. Esta decisión mutua redujo los riesgos asociados con el proyecto para ambas partes debido al final del ciclo de vida y los costos de reemplazo del material rodante (que tienen una vida útil del producto de 30 años) y redujo el costo general del proyecto (12 pagos adicionales por disponibilidad). por $ 2 mil millones. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf Cuando se firmó el contrato de concesión en julio de 2010, Macquarie Capital Group decidió vender su participación del 90% en Denver Transit Partners a Denver Rail (Eagle) Holdings Inc. (una unidad de John Laing PLC que lideró la propuesta de Mile High Transit retirada) y Uberior Infrastructure Investments (No 4) USA LLC. Según la revista Project Finance, la transferencia de la participación accionaria se planificó previamente como parte del acuerdo de financiación. http //www.pwfinance.net/document/research reprints / 7% 20denver% 20eagle.pdf http //www.transportation .northwestern.edu / docs / 2013 / 2013.01.28 LipinskiSymposium Clarke.pdf El contrato de concesión se basa tanto en la estructura de financiación del proyecto como en el pago mensual del servicio. Los pagos de construcción se pagan de acuerdo con la estructura de financiamiento que incluye financiamiento del gobierno federal, financiamiento privado, bonos de actividad privada y otros préstamos. Los pagos de construcción se pagan en cuotas determinadas por dos fases del proyecto y en función del avance logrado en el proyecto. La fase de construcción 1 es la línea este al aeropuerto internacional de Denver que comenzó en 2011 y se completará a principios de 2015 y la instalación de mantenimiento de trenes de cercanías que comenzó a mediados de 2012 y se completará primero a principios de 2015. La fase de construcción 2 es el segmento electrificado del noroeste de la Línea Dorada a Arvada, que comenzaron a principios de 2012 y se completarán a finales de 2016. RTD conserva cierto control sobre el financiamiento. Los Pagos de Construcción se basan en el Valor devengado del Trabajo calculado multiplicando el porcentaje de trabajo completado en un elemento de construcción en particular de acuerdo con el Programa de referencia original. Todas las Facturas de Construcción a RTD del Concesionario son auditadas por un Ingeniero Independiente para el proyecto. El Concesionario debe presentar informes mensuales a RTD de acuerdo con el acuerdo detallando el avance de la construcción. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Concession Agreement.pdf Los pagos mensuales del servicio al concesionario comenzarán al inicio de la parte de Operaciones y Mantenimiento del proyecto una vez que se abran las líneas de recaudación de ingresos. Estos pagos mensuales de RTD se basarán en una fórmula previamente acordada.RTD determinará y establecerá todas las tarifas, cobrará las tarifas del Concesionario y asumirá la totalidad del riesgo asociado con la capacidad de recaudación de ingresos del proyecto. Los pagos por disponibilidad se basarán en los bonos de impuestos sobre las ventas de RTD y el financiamiento local. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 11 EXECUTION.pdf La fórmula otorga pagos mensuales por disponibilidad ajustados según los niveles de rendimiento del sistema. El pago de disponibilidad base por mes varía desde un poco menos de $ 3 millones por mes cuando la East Line abre por primera vez en 2016 hasta casi $ 7 millones por mes al final del plazo del arrendamiento cuando se han realizado todas las expansiones del servicio. Sin embargo, esta tarifa mensual se puede reducir hasta aproximadamente un 25% por una prestación deficiente del servicio (que tiene en cuenta el rendimiento del tiempo de cierre de la estación, los retrasos en el mantenimiento, la capacidad reducida (de las tarifas esperadas), la accesibilidad de la estación, las funciones del ascensor, la limpieza, la eliminación de basura y la limpieza de grafitis, y la limpieza de pasajeros y empleados. la seguridad). El pago también se puede aumentar mediante una bonificación del 0,5% para una entrega perfecta. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Attachment 10 EXECUTION.pdf http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf En 2007, la Administración Federal de Tránsito inició un nuevo programa de financiación denominado Programa Piloto de Asociación Público Privada (Penta P). El objetivo de Penta P era estudiar si los P3, en comparación con las adquisiciones convencionales, son beneficiosos para proporcionar nuevos proyectos de guías fijas que buscan fondos federales de New Starts. Debido al aumento de los costos asociados con un aumento en el precio de los materiales de construcción y una caída en el valor del impuesto a las ventas debido a la recesión económica, RTD ahora enfrenta una brecha de financiamiento de $ 2 mil millones para su programa FasTracks. RTD Eagle P3 Lessons Learned http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf El RTD vio una oportunidad para que el programa FasTracks se beneficiara de Penta P y se le ocurrió el proyecto Eagle propuesta como candidato. La inclusión en el programa Penta P permitió a RTD entrar en un proceso de revisión y financiamiento simplificado para entregar el proyecto antes. Este proceso simplificado incluyó permitir la aprobación simultánea del proyecto en Ingeniería preliminar y Diseño final. RTD Penta P Fact Sheet http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/gl/Penta P fact sheet 6 11 07.pdf Además, los $ 1.03 mil millones del FTA representaron el 46% de la financiación total del proyecto Eagle y una brecha significativa en el presupuesto de FasTracks. Bajo Penta P, el TLC puso énfasis en la transferencia del riesgo al socio privado vinculado con el desempeño del ciclo de vida del proyecto y el TLC no proporcionaría financiamiento completo hasta que RTD y DTP suscribieran un acuerdo público-privado vinculante que cumpliera con su transferencia de riesgo. parámetros. La FTA también proporcionó un asesor P3 al RTD para garantizar que la transferencia de riesgo protegiera suficientemente al RTD. Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P http //www.apta.com/mc/rail/previous/2010/Papers/ Gestión de riesgos en el desarrollo de un proyecto Penta P.pdf Para transferir el riesgo, RTD seleccionó un DBFOM para permitir que el mejor socio asuma ciertos riesgos. De acuerdo con el programa FTA Penta P, los riesgos transferidos al sector privado son los más asociados con los costos del ciclo de vida a largo plazo. La obligación de operación y mantenimiento de 36 años le da al concesionario una fuerte motivación para diseñar y construir una instalación que proporcionará el valor a más largo plazo con el fin de maximizar su retorno de la inversión. http //ncppp.org.previewdns.com/wp content / uploads / 2013/03 / Carey.pdf (Diapositiva 7) Según la ley de Colorado, los contribuyentes están protegidos por el Colo Rado Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR) que restringe los aumentos en los ingresos de las entidades gubernamentales. Según TABOR, los gobiernos estatales y locales no pueden aumentar las tasas impositivas sin la aprobación de los votantes y no pueden gastar los ingresos recaudados según las tasas impositivas existentes sin la aprobación de los votantes si los ingresos crecen más rápido que la tasa de inflación y el crecimiento de la población. Limitaciones de gastos estatales TABOR y Ref C http //www.colorado.gov/cs/ satellite?blobcol urldata blobheader application% 2Fpdf blobkey id blobtable MungoBlobs blobwhere 1251601829837 ssbinary true Mientras que los votantes aprobaron una medida de 2005 para emitir una suspensión de 5 años contra la retención de ingresos excedentes bajo TABOR, se mantuvieron las restricciones sobre la emisión de obligaciones fiscales plurianuales. Informe de lecciones aprendidas de RTD http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Esto significaba que, como entidad gubernamental de Colorado, RTD no podría desarrollar una nueva fuente de ingresos para pagos de disponibilidad para un potencial concesionario. Al inicio del proceso de adquisiciones para el proyecto Eagle, fuentes externas pensaron que era posible intentar salir de TABOR para brindar un compromiso legalmente exigible con los potenciales concesionarios, como se había hecho varias veces antes de la recesión financiera. Sin embargo, los tres equipos rechazaron esta propuesta y notificaron a RTD que la RFP no sería recogida si estuviera estructurada como tal. Como resultado, RTD se vio obligado a utilizar los requisitos de deuda aprobados por los votantes de 2004 para el proyecto. Esto significó que el elemento de financiamiento de FFGA se volvió más importante ya que los compromisos de TABOR no se aplican a los fondos federales. http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/Eagle P3 Procurement Lessons Learned Report.pdf Hasta septiembre de 2014, más de $ 1.040 millones (aproximadamente el 47% del costo total de financiamiento del proyecto) se han gastado en Denver. La instalación de mantenimiento de trenes de cercanías recibió un certificado de ocupación temporal y se encuentra en sus fases finales de construcción antes de lo previsto. La apertura del CRMF permite la entrega de material rodante y que los vagones y sistemas de ferrocarril comiencen sus fases de prueba. Las últimas noticias sobre las Líneas Este y Dorada es que DTP está en proceso de colocar vías y líneas eléctricas y el proyecto está dentro del cronograma. Se han iniciado la construcción de dos importantes puentes interestatales de tránsito y se espera que estén terminados en 2015. El Concesionario se mantiene involucrado en la comunidad donando cientos de horas de trabajo a causas comunitarias, incluidos bancos de alimentos y proyectos de remodelación comunitaria extrema, así como publicitando el proyecto y el avance. aviso de cierres de calles relacionados con la construcción. http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf ¿Debería el RTD haber ofrecido una compensación a las ofertas fallidas? ¿Debería seguir adelante un proceso de licitación con solo dos postores calificados? ¿La aprobación del aumento de impuestos a los votantes en 2004 significó un apoyo público total al proyecto? ¿Se pueden reproducir los aspectos positivos de la experiencia P3 de Denver en otras ciudades o para otros tipos de proyectos? ¿Debería Denver utilizar la misma estructura para expansiones de tránsito más grandes y de más largo plazo? Sitio web del proyecto RTD FasTracks http //www.rtd fastracks.com/main 1 Sitio web del concesionario http //www.denvertransitpartners.com/ Perfil del proyecto Fluor http //www.fluor.com/projects/Pages/ProjectInfoPage.aspx?PrjID 242 Latest Project Newsletter http //denvertransitpartners.com/wp content / uploads / 2014/10 / Project Newsletter Fall 2014.pdf Concession Agreement http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Concession Agreement.pdf FTA Project Profile http //www.fta.dot.gov/documents/CO Perfil completo de Denver Eagle Commuter Rail.pdf Lecciones aprendidas del proyecto de adquisiciones (RTD) http //www.rtd fastracks.com/media/uploads/ep3/ Informe de lecciones aprendidas de adquisiciones de Eagle P3 .pdf 2011 Conference Presentation P3 Success Story http //www.nga.org/files/live/sites/NGA/files/pdf/1109PUBLICPRIVATELIEN.PDF


Ver el vídeo: Story of Mars Spanish (Agosto 2022).